日期:2018-09-13 浏览 返回公告列表
      为进一步推动服务企业用工工作,营造良好的用工环境,助推县域经济持续健康有序发展,特制定安溪县服务企业用工若干意见。
一、抓好就业用工信息调查
组织走访企业,开展企业用工和缺工情况调查,分析缺工原因,征求企业建议意见,形成用工分析调研报告;各乡镇政府应及时摸清未就业人员和回乡就业人员基本情况及就业需求,健全就业用工信息库;组织企业与省内高职院校进行企业用工需求有效对接。


二、营造良好就业用工氛围
通过新闻媒体、网络微信、专题片等方式宣传茶乡的良好形象、企业的发展前景和良好的用工环境,吸引更多的就业者到安溪就业创业;通过微信公众平台、公共就业服务窗口、镇村公开栏、海报、车身广告、宣传折页、《人才招聘简报》等方式,从线上线下全方位发布更新企业招聘信息,让广大就业者及时充分了解就业信息;正面宣传就业创业精神,注重典型塑造和榜样的引领作用,强化诚信教育和打击电信诈骗、网络赌博宣传,增强劳动观念、就业意识,不断优化我县就业环境。

三、搭建完善用工服务平台
根据市人社局、财政局《关于进一步加强基层就业和社会保障公共服务平台建设的实施意见》“八个统一”建设标准,全面推进乡镇人力资源和社会保障公共服务平台建设。进一步明确各乡镇企业招工服务责任人、人力资源和社会保障专职协理员、企业用工招聘专员等工作职责,不断提高服务水平;充分发挥安溪县人力资源市场、海峡人才市场安溪分部、各乡镇便民服务中心招工服务窗口作用,常态化运作,加强就业、用工服务;加强安溪人才网、微信公众号等各种信息发布平台建设,利用网络共享功能,提供优质高效的服务;加强校企合作,每年举办公益性校企合作暨人才项目交流对接会,为校企合作提供良好平台。

四、加大用工招聘工作力度
鼓励、组织企业到省内外人力资源丰富地区实地招聘,建立较为紧密的合作对接关系。借助当地职业介绍所、劳务派遣公司,通过购买服务,引进务工人员;积极举办各种形式的招聘会,每个月定期在县人力资源市场举办公益性招聘会,春节元宵期间举办3场以上人才招聘会,夏季举办大学生毕业招聘会2场以上;高起点对接中国海峡人才市场,发挥海峡市场资源优势,开展校园招聘“省内高校行”,宣讲泉州市人才“港湾计划”引才引智政策、安溪县人才政策,宣传推介我县工业园区企业,加强校企合作,邀请大中专院校到工业园区企业考察调研,共建市级、县级公共实训基地。

五、兑现招工用工奖励政策
1.招工引工补贴。
(1)招工补贴。鼓励支持人力资源服务机构积极开展劳务对接,为企业成功介绍就业,按每人200元标准给予补贴(残疾人职介补贴执行闽残联就〔2015〕90号文件规定,补贴标准每人300元)。
(2)引工补贴。规模以上企业老员工为本企业引进劳动力,与企业签订6个月以上劳动合同、稳定就业满3个月以上,按规定录入福建省劳动用工信息系统并缴纳基本养老保险的,给予每引进1人200元的奖励,其中对所引进劳动力已取得大中专院校、职校、技校学历证书的,给予每引进1人400元的奖励。
2.社会保险补贴。企业招用就业困难人员(指闽财社〔2015〕4号文规定的对象),与其签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的,可以按企业为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的80%给予补助(不包括个人应缴纳部分),实行先缴后补。
3.高校毕业生就业补贴。
(1)普通高校全日制毕业研究生、本科生、大专生,毕业五年内,自文件印发之日起近一年到工业园区规模以上企业就业,签订三年以上劳动合同并缴纳社会保险(养老、工伤、失业)六个月以上的,研究生补贴1000元/月,本科生补贴500元/月,大中专生(含本县中职毕业生)补贴200元/月,补贴期限最长不超过二年(已享受满二年的不重复享受)。
(2)鼓励园区符合条件的企业建立高校毕业生就业见习基地。对离校2年内未就业的县内高校毕业生、县外高校安溪生源毕业生(含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)到市、县级高校毕业生就业见习基地参加3-6个月就业见习,且考核合格的,给予每月不低于本地最低工资标准的见习补贴。对福建省内职业院校(含中职学校)毕业年度实习生在工业园区内的见习单位(企业)参加实习3个月以上(含3个月)的,给予每个月300元的生活补助,连续补助三个月。
4.返乡就业补贴。外出就业的安溪籍人员返乡到工业园区规模以上企业就业,给予每月300元就业补贴(以外地缴纳养老保险转入,并在我县续交半年以上进行认定),期限两年。
5.职业培训补贴。在县人才和就业服务中心办理求职、失业、就业等实名制登记的劳动者,取得职业资格证书后,本人可按证书等级申请相应的培训鉴定补贴,补贴标准为初级工500元、中级工700元、高级工1000元、技师1600元和高级技师2000元。
6.技能提升补贴。依法参加失业保险,累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上的企业职工,自2017年1月1日起取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可申领技能提升补贴,补贴标准为初级工1000元、中级工1500元和高级工2000元。

六、创新培训提升技能水平
1.加强校企合作办学。由县人社局、教育局牵头,依托华侨职校、安溪茶校、陈利职校和泉州经贸职业技术学院慈山分院等4家重点职校院校,对我县建档立卡贫困家庭劳动力、大中专毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等求职者组织开展岗前培训,促进就近就地就业,同时根据企业岗位需求,有针对性的组织开展在岗培训。每年计划培训不少于1000人,采取理论与实践相结合的培训方式,每期培训5-10天,其中理论教学不少于5天,由县财政按每人1000元给予培训机构经费补助(含聘请校外教师补贴),实践教学由企业负责并免费提供食宿。具体培训方案由县人社局会同教育局制定并组织实施。
2.倡导“二元制”办学。倡导校企双主体“二元制”办学模式,实现企业与院校的二元主体办学。在全县推行湖头光电产业园与泉州经贸职业技术学院“二元制”办学创新模式,推行“二元”主导的现代学徒制和“冠名班”等订单式人才培养模式改革。
3.加强实训基地建设。一要把中职学校作为培养、输送园区企业员工和实现职业技能提升的重要培训基地,各中职学校的专业设置要围绕我县重点产业布局规划和适应工业园区产业发展需要。二要在各工业园区稳步推进企业公共实训基地建设,由湖头光电园管委会牵头,县教育局、人社局配合,率先在湖头光电园筹建市级企业公共实训基地。对筹建公共实训基地的工业园区,如果实际投入资金高于80万,按照80万元(不含场所、大型设备)予以补助;实际投入资金低于80万元(不含场所、大型设备),按实际投入资金予以补助。

七、完善员工培养激励机制
加强非公有制企业专业技术职称评审,将专业技术职称、职业资格证书、学历与薪资挂钩,激励员工工作积极性和企业的创新活力;每年组织开展2期以上企业经营者、管理人员或优秀员工专题研修班,提升企业管理者和员工整体素质;支持行业协会、企业和职业院校举办职业技能竞赛,鼓励优秀技能人才参加国内外职业技能大赛,开展技能大师遴选活动,积极推荐参评省、市技能大师,加强技能大师工作室平台建设,帮助支持建成省、市级技能大师工作室;引导企业健全激励机制,突出工作能力和工作业绩,采取考核鉴定、考评、业绩评审等方式,开展企业技能人才评价工作,健全企业技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度和激励机制。

八、不断优化企业用工环境
要强化企业的主体责任,通过不断优化职工生产、生活环境来留人留心,并带动更多人来安溪就业。加强企业工会建设,引导企业紧贴时代脉搏,培育企业先进文化,积极开展健康向上的职工文体活动,丰富新生代农民工文化体育生活。加强对企业职工的人文关怀,困难救助,积极帮助企业职工解决就医、社会保障、子女就学、居住等实质性问题。完善工资增长机制,提高企业职工尤其是一线职工的工资水平,建立企业增效、职工增收的公平机制,让员工共享企业发展成果,增强企业员工归属感、存在感、幸福感。要加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监察执法力度,维护劳动者的权益。
1.落实随迁子女就近就学。与规模以上企业签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险(养老、工伤、失业)满6个月以上的员工,其子女义务教育阶段由县教育局统筹就近安排在公办学校就读,学前教育阶段由各乡镇政府统筹就近安排在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读,确保所有随迁子女入学。
2.开展卫生健康服务进园区。为各工业园区员工0-6岁子女免费接种Ⅰ类疫苗;每年到工业园区集中开展2次义诊活动;为员工提供健康体检优惠,体检费按照标准的60%收取。
3.营造园区良好生活环境。优化公交线路,创新服务方式,根据各工业园区企业需求和客流情况开通“定制公交”,逐步解决员工出行难问题。改善各园区职工业余生活,鼓励和支持企业建立职工活动中心,丰富活跃企业职工业余文化生活,开展高甲戏曲、电影进园区活动,引进娱乐、健身、休闲项目。合理布局生活超市和果蔬小市场,方便企业员工休闲和购物。

九、加强领导明确职责分工
成立以县政府分管领导为组长的安溪县服务企业用工工作领导小组,各成员单位也要及时成立服务企业用工工作领导小组,加强领导,明确工作职责和具体责任领导、责任人。全县服务企业用工实行乡镇属地管理为主,各工业园区管委会、行业主管部门管理为辅的制度。县人社部门负责牵头协调指导全县园区企业用工服务工作,做好搭建平台、畅通企业与求职者信息沟通交流渠道和就业政策兑现工作。各乡镇负责做好本乡镇劳动力资源调查,宣传发动辖区剩余劳动力到各工业园区就业并协同工业园区具体做好服务企业用工工作。各工业园区管委会负责企业用工调查、预测,招工引工,优化用工环境,具体做好服务企业用工工作。各行业主管部门,各有关部门要按各自职责主动做好全县服务企业用工工作,形成以人社部门总牵头,各乡镇政府、各工业园区管委会具体负责,各相关部门全力配合的工作机制。

十、严格实行督查通报制度
由县人社局牵头,会同县效能办、经信局、教育局等部门人员组成服务企业用工督查组,对各成员单位服务企业用工工作开展督查。实行督查通报问责制度,对工作不到位、任务没完成的单位,给予全县通报,并将服务企业用工工作纳入年终绩效考核的一项重要内容。

     上述意见自印发之日起施行,暂定实施二年,具体意见由县人社局会同各责任单位负责解释;上述招工用工奖励、公益性技能培训及公共实训基地建设所需资金由就业专项资金、失业保险基金及财政资金给予支付。